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  • 山东司法厅长解维俊:启动起草优化营商环境条例


    时间:2019-03-11 11:43:58作者: 点击:146次

      山东将有法可依

      892件政策文件被废止

      解维俊介绍,去年12月5日,省司法厅会同省市场监督管理局印发了《关于开展不利于民营企业发展的法规规章和政策文件清理的通知》,对山东现行涉及民营企业的地方性法规、政府规章,以及县级以上地方政府及其部门制定的政策文件进行全面清理。“凡是有悖于平等保护原则、不利于民营经济发展、妨碍统一市场和公平竞争的法规规章及政策文件,我们一律废止或者修改。”

      营商环境的内涵

      防止多头执法

      解维俊在审议政府工作报告时发现,报告中有五处讲到“营商环境”,可以说这是理解整个报告的一个重要方面。报告在分析发展面临的问题和挑战时直言,营商环境与市场主体期待还有差距。谈今年经济社会发展总体要求时提到,要加强公正监管,打造法治化、国际化、便利化的营商环境,让各类市场主体更加活跃。

      “谈到营商环境,很多人首先想到的可能是便利化,其实法治化才是最重要的,因为法治更具有稳定性和长期性。”解维俊说,优化营商环境,要政策更要法治。法治是最好的营商环境,就是要依法平等保护各类市场主体产权和合法权益,在法治框架内调整各类市场主体的利益关系。反之,就是对营商环境的损害。

      解维俊特别提到,今年省人大常委会和省政府的立法工作计划明确要求制定出台《山东省优化营商环境条例》,“组织制定好这部条例,是省司法厅今年的一项重要任务。”

      “要把营商环境打造成核心竞争力。”全国人大代表、山东省司法厅厅长解维俊在接受本报专访时表示,政府工作报告中五次讲到“营商环境”,而法治化是最好的营商环境。山东今年将出台《山东省优化营商环境条例》,这将对激发各类市场主体活力、提高山东核心竞争力提供有力的法治保障。

      政府工作报告中还提到,要深化综合行政执法改革,清理规范行政处罚事项,坚决治理多头检查、重复检查,绝不允许搞选择性执法、任性执法。




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